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嘉兴市出租汽车行业改革意见及网约车管理实施细则正式落地 来源：嘉兴市运管局 作者：唐国华 于云梅 发布日期：2016-12-19 |
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12月16日嘉兴市交通运输局召开新闻发布会，对外正式发布了嘉兴市政府和嘉兴市府办分别印发的《关于深化出租汽车行业改革的意见》及《嘉兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则（试行）》两个规范性文件，现场解读相关政策，公布网约车经营申请、出租车驾驶员从业资格及车辆运输证的办证流程。两个规范性文件将于2017年1月15日正式生效实施。 一、规范性文件政策解读 正式印发的文件与征求意见稿相比，主要做了5点修改。一是为更好地体现平台作为承运人主体责任，对网约车平台许可条件调整和增加了“承担承运人主体责任，提供服务的车辆具有营运车辆相关保险并承担先行赔付责任；为乘客购买承运人责任险”这一内容；二是将车辆条件中“具有交强险、第三者责任险、承运人责任险等营运车辆相关保险”修改为“投保营运车辆相关保险”；三是为了使车辆条件分类表述更加严谨，将车辆条件中“燃油车”修改为“非新能源车”；四是将非新能源车条件中“车辆轴距不小于2600mm，车辆购置税最低计税价格在15万元以上的不受上述车辆参数标准限制”删去，既能满足部分乘客的个性化车型出行需求，又有利于适应城市日益紧张的停车资源；五是将车辆运输证办理主体由“平台公司”调整为“同意其接入运营的平台公司或车辆所有人”， 二、下一步工作重点 1、出租汽车行业改革方面，首先会同市财政局开展有偿使用费的清退工作，清退总额在1600万元左右；其次协助行业协会就出租车驾驶员进入协会研究相关方案，加快推进传统出租车的转型升级，推进互联网约车技术在传统出租汽车行业中的运用；最后是加快建立行业准入退出机制，强化行业管理，提升服务质量和行业竞争力。 2、网约车方面，主要工作是会同公安、国税、社保等相关部门启动平台公司、车辆、人员的三项许可工作。2017年1月15日将率先启动驾驶员的报名、考试工作，市运管局将尽快就考试大纲、考试题库、无纸化考试系统等事项与省运管局完成衔接。2017年2月5日将启动网约车车辆的预受理工作，会同市国税局、汽车综合性能检测站完成最低计税价、车辆技术等级等事项的审核环节，待网约车平台合法落地后尽快完成后续许可流程，发放车辆运输证。 3、市场监管方面，交通主管部门提醒网约车平台公司、车辆所有人、驾驶人，嘉兴的网约车落地政策已经正式确定，请按照要求办理相关许可，依法依规运营。市运管局将继续对巡游出租车经营行为和未经许可的非法营运行为进行查处。 三、相关许可证件申报流程 向社会发布了网约车经营申请流程、出租车驾驶员从业资格申请流程、网约车辆道路运输证申请流程。《嘉兴市出租汽车驾驶员从业资格区域科目考试大纲（试行）》已完成初步编制工作，近期将发文公布。 |
